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普考申論題 114年 [環保行政] 環境規劃與管理概要

第 四 題

河川流域之水污染規劃與管理是保護水體品質及使用安全的重要策略,
在進行河川流域水污染規劃與管理過程中,請說明下列分析程序或因子
之意義:1. 污染源及流達率;2. 規劃或設計流量;3. 水質模式;4. 涵容
能力;5. 污染量分配。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到這題,考生應立即聯想到河川「水體總量管制(TMDL)」的標準作業流程。解題時請依序從「盤點污染(污染源及流達率)」、「確立邊界條件(設計流量)」、「建立評估工具(水質模式)」、「計算環境承載力(涵容能力)」到「政策落實(污染量分配)」的邏輯鏈條,精準寫出各名詞的法規/學理定義,並區分其在「規劃」與「管理」上的意義。

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【破題】 河川流域水污染規劃與管理之核心在於落實「水體總量管制(Total Maximum Daily Load, TMDL)」。題目所列之五項分析程序與因子,恰為構成 TMDL 系統性規劃之五個連續步驟:從污染盤點、水文邊界設定、數值模擬、環境承載力評估到最終的許可管理。茲依環境工程規劃與管理實務分述如下: 【論述】

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📝 河川水污染總量管制
💡 以水體涵容能力為基礎,科學化分配污染負荷之總量管理機制。

🔗 TMDL 水污染管理規劃流程

  1. 1 污染盤點 — 估算點源與非點源污染之流達量
  2. 2 水文設定 — 選定枯水期設計流量作為保守邊界
  3. 3 科學模擬 — 套用水質模式連結負荷與濃度關係
  4. 4 承載評估 — 計算扣除安全裕度後之最大涵容能力
  5. 5 許可分配 — 進行 WLA 與 LA 負荷分配與管理
🔄 延伸學習:延伸學習:總量管制區之劃設條件與排放許可證核發實務
🧠 記憶技巧:TMDL五步法:源(源流)、流(流量)、模(模式)、容(涵容)、配(分配)。
⚠️ 常見陷阱:答題時易遺漏「安全保留裕度(MOS)」的概念;且常混淆「產生量」與「實際入河量(流達率)」的差異。
水污染防治法 非點源污染管制 水質模擬軟體 排放權交易制度

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