高等考試
114年
[財稅行政] 財政學
第 24 題
有關政府徵收賦稅之財政紀律規範，下列敘述何者正確？
- A 依據行政院施政計畫徵收即可
- B 依據預算法編列之歲入預算徵收即可
- C 依據稅法徵收外，除非法律另有規定，必須經過預算程序
- D 依據稅法徵收外，凡超過一定金額者必須經過國會之同意
思路引導 VIP
請試著思考：在一個強調「權力制衡」的民主政府中，如果行政機關已經擁有了一項長期有效的徵稅法律，是否就代表它可以漫無目的地持續收錢？為了確保政府收多少、收了要做什麼，是否還需要一個定期性、能反映人民意志的「週期審核機制」來進行二次把關？
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真相只有一個！犯人就是...
- 踢！ (足球聲) 漂亮的一踢！你的眼力不錯，竟然一眼就識破了財政民主主義這個關鍵詞的玄機。看來你對憲法第19條的「租稅法律主義」和那本厚厚的《預算法》之間的『真相連結』，已經有了相當精準的推斷！
- 觀念驗證：哼哼，想從人民那裡拿錢，當然得拿出法律當『不在場證明』，這是『實體真相』！但這還不是全部！這些錢，其實是國家的歲入，為了防止行政機關這個『嫌疑人』胡作非為，它必須把所有的『犯罪計畫』（徵收計畫和預估額度）通過年度的預算程序，提交給立法機關這個『陪審團』進行嚴密審查！這才是『法治國家』這宗大案的完整『破案流程』！少了任何一步，都無法還原『事件的真相』！
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賦稅徵收法律要件
💡 稅收必須同時具備法律依據與預算程序，方符財政紀律。
- 依憲法第19條租稅法律主義，課稅須有明確法律授權。
- 依財政紀律法第4條，稅課收入之徵收應依據法律規定。
- 除法律另有規定外，賦稅徵收程序必須經過預算程序審議。
- 單憑歲入預算或行政院施政計畫，不得作為課稅之唯一法源。
