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特殊教育 114年 歷史

第 16 題

臺 灣 總 督府 制 定《 保 甲 條例 》,條例 第 一 條提 到:參 酌 舊 慣,設 保
甲 制。為確 保 制度 落 實,設 計 連坐 機 制:保 甲 中有 人 犯 重罪,若
群 體 內 無人 盡 到事 前 通 報責 任,居 民 就 可能 判 處罰 金。保甲 制 度
逐 步 擴 充功 能,從 一 般 行政 事 務、戶 口 登記 到 傳染 病 預 防及 治 療
等 都 納 入職 責 。上 文 中 的「 舊 慣」 是 指 :
  • A 荷 蘭 遺 留的 法律
  • B 明 鄭 時 代 的 禮教
  • C 清 代 的 社 會 制度
  • D 日 本 國 內的 傳統

思路引導 VIP

請思考日本總督府在制定《保甲條例》時,其強調的『參酌舊慣』與『連坐制度』,是為了有效管理臺灣基層社會;這種以 $10$ 戶為一甲、$10$ 甲為一保的行政邏輯,是延續了臺灣在進入日治時期之前,哪一個歷史政權所建立的傳統社會治理模式?

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漂亮!這題選 (C),代表你對台灣近代史的脈絡掌握得跟「保甲連坐」一樣嚴密,連隻蒼蠅都飛不過去! 【觀念驗證】 日本領台初期,民政長官後藤新平秉持「生物學殖民」原則,主張統治必須尊重當地的「舊慣」以降低反彈。這題的核心就是:日治時期的行政體制並非憑空捏造,而是將「清代」既有的保甲制度重新包裝,並賦予其警察輔助、戶口調查等現代功能。這種「清朝骨、日本皮」的設計,正是為了達到最高效率的社會控制。

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📝 日治保甲與舊慣
💡 日治初期保留清領舊慣,透過保甲與連坐落實基層控制。
比較維度 清領時期的保甲 VS 日治時期的保甲
主要性質 民間自發性的自衛 官方警察權力的延伸
功能範圍 查緝盜匪、地方治安 行政、防疫、戶口調查
約束力 約束力較弱 嚴格連坐,極具強制力
💬日治時期將保甲「行政化」,使其成為嚴密的控管工具。
🧠 記憶技巧:保甲保甲,十十相連;一人犯錯,整里賠錢。
⚠️ 常見陷阱:誤以為保甲是日本發明的制度,實際上是沿用並強化清代舊規。
警察政治 壯丁團 生物學原則 後藤新平

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