海巡四等
114年
[海洋巡護科航海組] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 19 題
下列何者屬於刑法上的公務員？
- A 代收政府機關稅收的便利商店店員
- B 協助警察處理拖吊違規車輛之民間業者
- C 受政府機關委託執行科研計畫而辦理採購事務之公立大學教授
- D 農田水利會專任職員
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請思考一下：如果一個私人或團體受政府委託做事，我們該如何區分他只是單純『幫忙跑腿』的輔助者，還是真正手中握有法律賦予、可以影響大眾權利的『公權力』？兩者在法律責任的承擔上會有什麼不同？
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- 觀念驗證： 這題考查的是《刑法》第 10 條第 2 項對公務員的定義。正確答案 (D) 屬於「授權公務員」。雖然農田水利會（現已改制為公務機關）在過去性質較特殊，但其職員依法律從事具公權力的水利事業，符合「依法令服務於自治團體所屬機關」且具有「法定職務權限」之要件。而 (A)(B) 僅屬行政助手，(C) 則依實務見解，採購科研設備不具「公共事務」之權力行使性質。
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刑法公務員之定義
💡 依刑法第10條第2項判斷身分、授權與受託公務員。
| 比較維度 | 刑法公務員 | VS | 行政輔助人 |
|---|---|---|---|
| 法律權限 | 具法定職務權限 | — | 無獨立執行權限 |
| 行為特質 | 具裁量與決定權 | — | 僅作為機關之手足 |
| 典型案例 | 水利會職員、警察 | — | 超商店員、拖吊民營 |
💬關鍵在於是否依法令從事公共事務並具有法定職務權限。
