醫療類申論題
114年
[公職護理師] 行政法、衛生行政及其相關法規
第 二 題
請說明菸害防制法第 3 條關於菸品與類菸品之定義，並依此說明加熱菸、電子煙之定性為何？再請分別就電子煙與加熱菸相較於傳統紙菸之管制模式，說明不同之處。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到本題應先聯想最新修正之《菸害防制法》第3條，區分產品「是否以菸草為原料」來界定「菸品」與「類菸品」。接著運用法律涵攝，指出電子煙屬全面禁止的類菸品，加熱菸屬須經健康風險評估的指定菸品，最後依據上市條件與管制強度，層次分明地比較三者與傳統紙菸的管制差異。
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【破題】因應新興菸品氾濫，我國《菸害防制法》於近年大幅修正，確立「全面禁止電子煙、嚴格管制加熱菸」之政策方向，以維護國民健康。 【論述】 一、菸品與類菸品之法定定義
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菸害防制法新制重點
💡 一開一禁雙軌制：加熱菸嚴格審查，電子煙全面禁絕。
| 比較維度 | 加熱菸 (指定菸品) | VS | 電子煙 (類菸品) |
|---|---|---|---|
| 原料成分 | 含菸草或尼古丁植物 | — | 非菸草物料 (如煙油) |
| 法律定位 | 屬菸品中之指定菸品 | — | 定性為類菸品 |
| 准駁模式 | 需通過風險審查才核准 | — | 全面禁止製造與販售 |
| 行為管制 | 載具亦受嚴格廣告限制 | — | 禁止任何形式之使用 |
💬加熱菸屬有條件許可之菸品，電子煙則為法令全面禁絕之產品。
