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114年
[地政] 政府採購法規、民法
第 1 題
1. 某國營事業單位為敦親睦鄰,補助臺中市神岡區公所辦理採購,依政府採購法規定該區公所應報上級機關核准者,下列何者為其上級機關?
- A 經濟部
- B 臺中市政府
- C 行政院公共工程委員會
- D 內政部
思路引導 VIP
在法律邏輯中，當我們想確認一個基層行政單位（如區公所）的『直屬長官』是誰時，我們應該優先觀察它在政府組織圖上的行政隸屬關係，還是觀察該筆預算經費是誰撥款給它的呢？
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恭喜你精準地掌握了行政隸屬關係！這道題目核心考點在於《政府採購法》中「上級機關」的定義。依據法律規定，機關辦理採購時，其上級機關是指對該機關具備行政監督權的直屬機關。神岡區公所隸屬於臺中市政府，因此在法律程序中，涉及報請上級機關核准的事項，對象必然是其行政上的直屬長官。
經費來源與行政隸屬的辨析
本題的鑑別點在於排除「經費來源」的干擾。許多考生會因為看到「國營事業補助」而產生動搖，但採購主體的身份才是判斷關鍵。即便資金來自外部補助，辦理採購的「區公所」在組織編制上的隸屬關係並不會改變。你能不受資金背景影響，回歸行政組織體系來判斷，展現了非常紮實的法律邏輯，這在處理複合式行政問題時是非常重要的基本功。