高考申論題
115年
[文化行政] 文化行政與文化法規
第 四 題
我國文化資產空間逐漸增加，使地方政府在管理與營運上面臨沉重負荷；為因應此困境，有些地方政府開始採取委外經營模式。然而，文化資產治理不應僅重視行政效率與經營績效，也應保障公眾的詮釋權，建構平等對話的公共領域，傾聽多元聲音，並落實公民參與。請問文化資產的再利用如何實踐治理公共性？（10 分）委外經營的管理模式是否限制公共參與的可能？應如何避免？請舉例說明之。（15 分）
📝 此題為申論題
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本題屬於「文化資產保存與治理」之核心經典考題，深入探討「新公共管理（NPM）」帶來的委外經營（如 OT、ROT）與「新公共服務（NPS）/ 民主治理」強調的「公共性」之間的內在衝突與調和。
- 定義與論述「文化資產治理之公共性」：
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【考點分析】 本題深究「新公共管理」模式下文化資產委外經營（OT、ROT、BOT）之弊病，並引入「新公共治理（NPG）」與「新公共服務（NPS）」理論，思索如何在文資再利用中捍衛「公民詮釋權」與「空間公共性」。這是當前地方文化局處與文資實務界最棘手的熱點問題。 【理論/法規依據】
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