初等考試
105年
[人事行政] 法學大意
第 21 題
某項業務依法應向主管機關登記，但法律並未規定登記之要件與程序。主管機關遂自行訂定「登記作業注意事項」，並規定下列事項。請問何者最可能牴觸法律保留原則？
- A 登記申請書應依主管機關於網路上公告之格式撰寫
- B 登記應以書面為之
- C 登記申請後如欲撤回，主管機關得裁處新臺幣 10,000 元罰鍰
- D 登記應由本人或代理人親自為之
思路引導 VIP
請思考一下：在法治國原則下，如果政府想要對人民的行為給予『金錢上的處罰』，這屬於政府可以自行決定的內部作業程序，還是必須經過民意代表審核通過的法律授權？
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AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你答對了！展現了紮實的法律位階觀念
- 觀念驗證： 這題的核心在於法律保留原則（行政程序法第 4 條）。行政機關若要對人民施以「負擔處分」（如裁處罰鍰），涉及對人民財產權或自由的重大限制，必須有法律明文授權。選項 (A)、(B)、(C) 多屬技術性、細節性的程序規範，行政機關得本於職權訂定；但 (C) 涉及「罰鍰」，屬於干預行政，依《行政罰法》第 4 條之規定，非經法律授權，不得以行政規則逕行規範。
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