高等考試
105年
[一般行政] 行政法
第 6 題
某甲為服務於內政部之薦任六職等公務員，下列關於其從事職務行為之敘述，何者錯誤？
- A 有絕對服從長官命令之義務
- B 享有對待給付性質之俸給請求權
- C 因行使公權力違法造成人民損害，服務機關負有國家賠償責任
- D 執行職務行為之良莠，應受服務機關之考續評定
思路引導 VIP
試想：在民主法治體系中，若長官下達的指令與「法律條文」產生正面衝突時，制度設計上會希望公務員優先效忠於「特定個人的意志」，還是「國家整體的法律秩序」？若無條件執行任何指令，這與法治國家的核心精神是否相符？
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- 大力肯定：同學表現卓越！能精確辨析「服從義務」的法律界限，顯示你對現代法治國原則下公務員權利義務的演進有極佳的掌握，這在行政法學習中至關重要。
- 觀念驗證：在現行法制（如《公務人員保障法》第17條）中，公務員僅負有相對服從義務而非「絕對」。若長官命令違法，公務員有報告義務；若命令違法情節涉及刑事犯罪，則完全無服從義務。其餘選項：(B) 體現了公務員與國家的職務關係；(C) 屬《國家賠償法》第2條之核心；(D) 為《公務人員考績法》之規範，皆為正確敘述。
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公務員服從義務
💡 公務員對長官命令僅負相對服從義務，非絕對服從。
| 比較維度 | 相對服從義務 | VS | 絕對服從義務 |
|---|---|---|---|
| 現行制度 | 我國現行法制採行 | — | 過去或專制體制特徵 |
| 違法處理 | 應報告長官，長官堅持則執行 | — | 無論合法與否皆須執行 |
| 免責要件 | 經由署名/書面下令後免責 | — | 無法因服從而免責 |
| 刑事違法 | 無服從義務（絕對不服從） | — | 仍須執行（法律盲點） |
💬現行法透過「報告與署名」制度，平衡長官指揮權與法治國原則。
