移民行政四等
105年
[移民行政] 行政法概要
第 11 題
下列何者非屬行政處分？
- A 司法院對於律師參加轉任法院法官之甄試作成不予錄取之決定
- B 監察院就公務員申報財產不實而作成罰鍰之決定
- C 行政院向立法院提出法律案
- D 考試院所作成之訴願決定
思路引導 VIP
請思考一下：在法律產生的過程中，當一個行政部門把建議草案送交給立法部門進行討論時，這個「遞送動作」本身是否已經直接改變了某個具體公民的權利或義務？它跟政府直接對人民下達命令（如罰款或錄取）有什麼本質上的區別？
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行政處分之認定基準
💡 行政處分須具備對外、單方且直接發生法律效果之要素。
| 比較維度 | 行政處分（如罰鍰） | VS | 行政提案（如提法律案） |
|---|---|---|---|
| 法律效力 | 直接對外發生效力 | — | 階段性、內部職權行使 |
| 行為對象 | 特定人民或特定事件 | — | 其他憲法機關（立法院） |
| 權利影響 | 直接創設或變更權利 | — | 尚待後續立法程序 |
💬行政處分的關鍵在於「對外」且「直接」發生法律效果。
