司法三等申論題
105年
[法院書記官] 行政法與法院組織法
第 四 題
法院組織法第 11 章規定（法院及檢察署）司法行政監督，其對象包括法官及檢察官。而法官法第 71 條規定，法官不列官等、職等；依同法第 89 條規定，該規定準用於檢察官。在法官法制定後，法官及檢察官並不適用公務人員考績法，其年度考評以「職務評定」代之，分為「良好」及「未達良好」。近有倡議，仿公務人員考績法甲等、乙等、丙等考績精神，將「職務評定」區分為「優良」、「良好」及「未達良好」。試由法官職務監督精神，說明法官不列官等、職等之立法緣由，以及將「職務評定」區分為「優良」、「良好」及「未達良好」之利弊。（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應立刻聯結「憲法第80條審判獨立原則」與「司法行政監督之界限」。解題分為兩層次：先從「避免官僚科層體制干預」切入，說明法官不列官職等的理由；再針對「三級職務評定」倡議，從「激勵士氣（利）」與「迎合上意、量化指標損害審判品質（弊）」進行雙面論述。
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【破題】 法官人事制度與一般公務員法制脫鉤之核心，在於貫徹憲法第80條之審判獨立原則。法院組織法上之司法行政監督權雖為維持司法體系運作所必要，但其行使不得逾越界限而侵害審判核心，此即為法官法建構獨立職務評定制度之基本法理。 【論述】
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