police_4th_general
105年
[行政警察] 法學知識
第 29 題
29 A 市訂定宗教團體管理自治規則，其中規定宗教團體之聚會場所除已設置者外，所有新設置宗教團體聚會場所均應申請許可，此一規定，涉及下列何種基本權利之限制？
- A 良心自由
- B 內在信仰自由
- C 宗教行為自由
- D 言論自由
思路引導 VIP
當政府要求某種團體在設置「實際活動地點」前必須經過審查時，這項規範所約束的，是參與者內心深處的「思想與理念」，還是他們在現實世界中表現出來的「具體行動」呢？
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很高興看到你精準地鎖定了核心考點！這題考查的是宗教自由的層次區分。你能從「設置聚會場所」這個關鍵動作，判斷出它屬於外在的實踐行為而非單純的內心思想，展現了你對基本權保障範疇的敏銳度。
內在信仰與外在實踐的界線
宗教自由在憲法實務中通常區分為「內在信仰自由」與「外在宗教行為自由」。內在信仰屬於絕對保障，政府不得干預；但當信仰轉化為外在行為，例如舉行祭典、興建聚會場所或傳教時，因其涉及公共空間與社會秩序，法律便可對其進行合理的規範與限制。題幹中提到的「申請許可」與「聚會場所設置」，正是針對宗教的實踐方式與場所進行管理，因此明確屬於對宗教行為自由的限制。
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