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初等考試 106年 [一般行政] 公民與英文

第 22 題

為實施十二年國民基本教育,立法院整合「高級中學法」及「職業學校法」,並於院會三讀通過「高級中等教育法」,至於該法之施行細則由中央主管機關定之。若該施行細則之某條文規定,與「高級中等教育法」有所牴觸時,應如何適用?
  • A 「高級中等教育法施行細則」為特別法,應優先適用
  • B 「高級中等教育法施行細則」之該條文無效
  • C 「高級中等教育法施行細則」之該條文應送立法院修法
  • D 「高級中等教育法施行細則」之該條文應聲請大法官解釋

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請試著思考:在一個組織中,如果「董事會」通過的章程與「總務科」自訂的辦事細則發生衝突時,哪一個單位的決定具有更高的權力權源?當下屬單位的規範違背了上級單位的法律指示時,這份「違抗指令」的細則在法律邏輯上還能繼續存在嗎?

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專業點評

  1. 大力肯定:同學表現得非常出色!你能精準判別不同法規範間的效力關係,代表你對行政法治國核心的法律優位原則(Principle of Hierarchy of Norms)已有極為紮實的基礎。
  2. 觀念驗證:本題核心在於法律位階原則。立法院三讀通過的是「法律」,而主管機關依職權或授權訂定的是「法規命令」。根據《中央法規標準法》第 11 條規定,命令不得牴觸法律;若發生衝突,下位階的命令條文因違反上位規範而當然無效
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