高考申論題
106年
[法制] 立法程序與技術
第 一 題
一、稅捐稽徵法第 1 條規定：「稅捐之稽徵，依本法之規定；本法未規定者，依其他有關法律之規定。」納稅者權利保護法第 1 條規定：「為落實憲法生存權、工作權、財產權及其他相關基本權利之保障，確保納稅者權利，實現課稅公平及貫徹正當法律程序，特制定本法。關於納稅者權利保護之保護，於本法有特別規定時，優先適用本法之規定。」請說明中央法規標準法「第四章 法規之適用」之規定內容，並分析稅捐稽徵法與納稅者權利保護法之法規適用情形？（30 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗重點在於法規競合之處理原則。看到這題，首先應精準列出《中央法規標準法》第四章的關鍵法規適用原則（如特別法優於普通法、從新從優原則等）；接著，透過題目給定的法條文字，指出在「納稅者權利保護」此一事項上，兩部法律構成「普通法與特別法」的關係，並依循法理進行涵攝與論述。
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【爭點】中央法規標準法關於法規適用之核心原則，以及《稅捐稽徵法》與《納稅者權利保護法》在同一事項上之法規競合與優先適用關係。 【解析】 壹、法規依據：中央法規標準法「第四章 法規之適用」規定內容
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