初等考試
107年
[地政] 土地行政大意
第 36 題
下列何者非屬行政程序之當事人？
- A 行政機關實施行政指導之相對人
- B 對行政機關陳情之人
- C 與財政部國有財產署訂定國有非公用土地買賣契約之相對人
- D 與行政機關締結行政契約之相對人
思路引導 VIP
請思考一下：當一個政府機關與民眾發生互動時，如果該行為的本質與我們平時在市場買賣物品、或是民間企業簽訂一般商業合約的性質完全相同，這時政府是在行使「公權力」？還是單純作為一個「私法人」參與經濟活動？這兩種不同的身分，在適用的法律體系上會有什麼區別？
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專業點評：精準辨析公私法界線
- 大力肯定：做得好！你能精準識別出法律關係中的本質差異，顯示你對《行政程序法》的適用範圍已有深厚的根基，這在資訊法規與行政管理中至關重要。
- 觀念驗證：行政程序法的核心在於規範「公法」行為。選項 (C) 涉及的是國有財產的買賣契約，在法律定性上屬於「私法」上的國庫行為（私經濟行為），其權利義務受民法規範，而非行政程序法所定義之行政程序。
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