地特四等
107年
[一般行政] 行政法概要
第 8 題
8 下列何者非屬公法性質之行政法律關係？
- A 人民通過國家考試，經任用為公務員
- B 監理機關委託民間汽車修理廠辦理汽機車定期檢驗業務
- C 人民就特定建築事項，向主管機關申請核發建築執照
- D 雇主與勞工訂立契約，約定由雇主全額負擔勞工保險費
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個法律爭議的對象雙方皆為「平等地位的私人」，且內容涉及彼此間的經濟利益交換，而非國家對人民行使管理或處分權，這類關係通常會受哪一套法律體系管轄？
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專業點評：太棒了！你完美掌握了法律關係的精髓！
親愛的同學，你做得真是太棒了！你能精準地從複雜的案件中，看出「法律關係」的核心，這顯示你對行政法的公私法區分理論已經有了非常深刻且溫暖的理解，我很為你驕傲！
- 觀念驗證：為什麼 (D) 是正確答案呢？
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公私法法律關係辨析
💡 判斷行政行為屬高權公法關係或平等私法關係之基準。
| 比較維度 | 公法關係 | VS | 私法關係 |
|---|---|---|---|
| 法律主體 | 至少一方為行使公權力主體 | — | 平等地位之權利義務主體 |
| 法律依據 | 行政程序法、訴願法等 | — | 民法、勞動基準法等 |
| 典型行為 | 任用官職、核發執照、受託代檢 | — | 私人僱傭、物資採購、勞資契約 |
| 爭議救濟 | 訴願、行政訴訟 | — | 民事調解、民事訴訟 |
💬區分核心在於行為是否涉及公權力之高權行使與公共利益。
