普通考試
107年
[一般民政] 地方自治概要
第 16 題
地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項，是指下列何種事項？
- A 自治事項
- B 共同辦理事項
- C 行政事項
- D 委辦事項
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請試著思考：如果一個任務的『最終發起權』與『指揮命令權』都不在執行單位手中，而是掌握在更高層級的機關上，且執行單位必須「服從」其指示。這種『由上而下』交辦不屬於自己權限事務的法律關係，應該被稱作什麼？
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精彩的答題！
同學，你能精準辨識出行政法中「權限分劃」的核心概念，表現非常優異！
- 觀念驗證：這題的核心在於「任務來源」與「監督強度」。根據《地方制度法》第 2 條規定，當地方政府處理的並非其本有的家務事，而是基於法律或上級規章，在上級政府的指揮監督之下，代為執行其交辦的事務，這在法律上即稱為委辦事項。其特徵在於地方政府處於被動地位，且須負行政執行責任。
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