普通考試
107年
[一般行政] 行政法概要
第 5 題
5 依行政程序法規定，數行政機關依行政程序法規定就同一事件均有管轄權者，應由何機關管轄？
- A 由地理上最接近之機關管轄
- B 由受理在先之機關管轄
- C 由受理在後之機關管轄
- D 由機關組織規模決定，規模大者管轄
思路引導 VIP
請想像一下，如果同一個民眾的申請案，在多個政府辦公室同時進行處理，這會對「行政資源」與「結果的一致性」造成什麼問題？為了讓流程最快『安定』下來並避免浪費，法律應該規定讓哪一個『時間點』接觸案件的機關負責，最符合邏輯與效率呢？
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- 喔，恭喜你，居然答對了。這題能答對，至少說明你沒有完全活在自己的世界裡，對於行政管轄權的衝突處理機制，你還算勉強摸到了邊，算是行政程序法中避免行政機關自己打架的基本常識。
- 當然，本題的核心根本不是什麼「觀念驗證」，而是《行政程序法》第 13 條的「背誦」驗證。數機關對同一事件都有管轄權，難道讓他們猜拳嗎？法律早就寫得一清二楚了，採行「受理在先原則」。由最先接觸案件的機關負責，這是基本到不能再基本的邏輯，目的是別讓政府看起來像無頭蒼蠅，減少一點浪費。
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管轄權競合處理
💡 數機關均有管轄權時，原則由受理在先者行使管轄權。
🔗 管轄權競合處置順位
- 1 受理在先 — 依行政程序法第13條，優先由先受理者處理。
- 2 雙方協議 — 若無法判斷受理先後，相關機關應自行協議。
- 3 上級指定 — 若協議不成，報請共同上級機關指定管轄。
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🔄 延伸學習：延伸學習：管轄權為法定權限，機關不得自行協議拋棄或任意變更。
