高考申論題
107年
[勞工行政] 勞資關係
第 四 題
工會與勞資會議都是勞工得以參與雇主決策的機制，請試從目的及操作方式分析兩種制度的差異，並評估這兩種機制對我國勞資關係之過程（process）與結果（outcome）產生的影響？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應先聯想工業關係理論中的「工業民主雙軌制（集體協商 vs. 勞資合作）」。解題時，先從法源（勞動三法 vs. 勞基法）切入比較「目的」與「操作方式」；接著運用 IR 理論，分析過程（權力對抗/協商 vs. 資訊分享/諮商）與結果（具拘束力的團協 vs. 效力薄弱的會議決議），最後務必點出我國實務上勞資會議淪為「橡皮圖章」及「工會替代品」的困境。
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【破題】 勞工參與（Worker Participation）乃實現「工業民主」之核心途徑。我國勞動法制設計呈現「雙軌制」特徵：一為奠基於《工會法》等勞動三法之「工會」機制，屬權力談判之集體協商；二為依《勞動基準法》設立之「勞資會議」，屬企業內部之勞資合作機制。兩者在法理基礎、運作邏輯及對勞資關係之影響上具有顯著差異。 【論述】
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