地特三等申論題
110年
[勞工行政] 勞資關係
第 一 題
一、現行工會法之「企業工會」或民國 100 年工會法修正前之「產業工會」，皆是以個別企業及其內部事業單位作為組織範圍的工會型態，請問此種型態的工會在勞資關係運作，以及工會運動發展兩個層面上，有那些問題？可以如何調整？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先精準定義「企業工會」的本質（高度依附企業），接著運用工業關係理論，分別從「微觀勞資關係（協商弱勢、御用化）」與「宏觀工會運動（碎片化、缺乏階級連帶）」兩個維度剖析其結構性弊端。最後，提出具體的法制與政策調整建議，例如推動產業級協商、鬆綁產職業工會門檻、強化不當勞動行為裁決等，並以ILO結社自由精神作結。
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【破題】 現行《工會法》第6條將工會分為企業、產業及職業工會。我國長期以來受限於歷史與法制背景，呈現以「企業工會」為絕對主體的工會結構。然而，企業工會因其組織範圍侷限於單一企業，在勞資實力與運動發展上皆面臨嚴峻的結構性困境。 【論述】
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