司法三等申論題
107年
[法院書記官] 行政法與法院組織法
第 四 題
土地所有權人以某市政府未經其同意，即在其所有之土地舖設柏油路面供民眾通行為由，以該市政府為被告，依民法第 767 條第 1 項規定，向地方法院民事庭起訴，主張依司法院釋字第 400 號解釋，上開土地尚不符公用地役權之成立要件，請求市政府刨除柏油路面並返還土地事件，其攻擊防禦方法涉及公用地役關係存否之公法關係爭議者，本件訴訟審判權之歸屬如何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗「審判權衝突與劃分標準」及「先決問題之處理」。考生看到此題應立刻聯想我國實務對審判權歸屬採「訴訟標的說」，並區分「訴訟標的（民法767條）」與「攻擊防禦方法（公用地役關係）」之不同，進而論述普通法院對公法先決問題具備附帶審理之權限。
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【爭點】原告依私法上之所有權物上請求權起訴，被告以公法上之公用地役關係作為抗辯時，該訴訟之審判權應歸屬普通法院或行政法院？ 【解析】 壹、審判權劃分之標準：訴訟標的說
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