司法三等申論題
108年
[法院書記官] 行政法與法院組織法
第 一 題
📖 題組：
A 機關（下稱 A）與甲公司（下稱甲）簽訂一書面契約，約定 A 應貸款予甲新臺幣 X 萬元以購置綠能設備，並分二期支付貸款款項，但甲須購買我國廠商生產之材料建置設備。A 支付第一期款項後，因甲未購買我國廠商生產之材料建置設備，而拒絕支付甲所請求之第二期款項。甲對此不服，向 B 行政法院（下稱 B）提起行政訴訟。試問： (一)甲應提起何種訴訟？（10 分） (二)若 B 認為該契約為私法契約，其無審判權，且後續與普通法院發生審判權消極爭議時，應如何處理？（15 分）
A 機關（下稱 A）與甲公司（下稱甲）簽訂一書面契約，約定 A 應貸款予甲新臺幣 X 萬元以購置綠能設備，並分二期支付貸款款項，但甲須購買我國廠商生產之材料建置設備。A 支付第一期款項後，因甲未購買我國廠商生產之材料建置設備，而拒絕支付甲所請求之第二期款項。甲對此不服，向 B 行政法院（下稱 B）提起行政訴訟。試問： (一)甲應提起何種訴訟？（10 分） (二)若 B 認為該契約為私法契約，其無審判權，且後續與普通法院發生審判權消極爭議時，應如何處理？（15 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
甲應提起何種訴訟？（10 分）
思路引導 VIP
考生看到此題應先確立甲起訴的基礎法律關係（甲向行政法院起訴，即主張該貸款契約為公法契約），接著判斷甲的訴訟目的是『請求金錢給付』。對應行政訴訟法第8條規定，因公法契約發生之財產上給付，應直接導出提起『一般給付訴訟』之結論。
小題 (二)
若 B 認為該契約為私法契約，其無審判權，且後續與普通法院發生審判權消極爭議時，應如何處理？（15 分）
思路引導 VIP
本題測驗112年施行之法院組織法與行政訴訟法關於「審判權衝突解決機制」的新制。考生應依序思考：B行政法院應如何處理（裁定移送）、受移送之普通法院若認無審判權應如何處理（停止程序並請求最高法院指定），以及最高法院的處理程序（徵詢最高行政法院或提請審判權爭議解決會議），層次分明地寫出處理流程。