普通考試
108年
[一般行政] 行政法概要
第 17 題
有關行政命令事後監督之敘述，下列何者錯誤？
- A 基於行政一體原則，上級機關對於下級機關所發布之行政命令有違法或不當審查之權限
- B 各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或發布，並即送立法院
- C 監察院認為行政院及其所屬各機關所發布之行政命令有牴觸法律之處，得加以調查，促其注意改善
- D 行政命令不得作為違憲審查之對象
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請試著思考：在法治國家的權力制衡架構中，若行政機關訂定的規則（命令）侵害了國民的憲法權利，而立法機關又未及時處理，哪一個司法機關應該擁有「最終的守護權」來確保這些規則沒有違背國家的根本大法？
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- 觀念驗證： 這題的核心在於法規範位階與違憲審查制度。依據《憲法訴訟法》，受規範審查之對象並不限於「法律」，亦包含「命令」。當行政機關發布的法規命令有牴觸憲法之虞時，憲法法庭有權進行審理。選項 (D) 稱其「不得」作為審查對象，顯然違反了權力制衡與憲法優位原則。
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行政命令事後監督
💡 行政命令須受行政、立法、司法及監察機關之多重監督。
- 依中央法規標準法第7條，命令發布後應即送立法院備查。
- 依憲法第97條第1項，監察院得對違法命令調查並促其注意改善。
- 上級機關依行政一體原則，得對下級命令進行合法性及適當性監督。
- 行政命令亦得作為憲法法庭違憲審查之客體（憲法訴訟法第1條）。
