司法四等
108年
[執行員] 行政法概要
第 24 題
行政程序法第 121 條第 1 項規定：「第一百十七條之撤銷權，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起二年內為之。」其中關於「知有撤銷原因時」之起算，依實務見解，下列何者正確？
- A 自行政處分作成時起算
- B 自略加調查而不難得知時起算
- C 自確實知悉撤銷原因時起算
- D 自民眾向行政機關檢舉時起算
思路引導 VIP
請試著思考：當法律規定一個期限是從「知道某件事」開始起算時，如果我們僅憑「公務員可能猜到」或「應該去調查」就開始計時，對行政處分的安定性會造成什麼影響？為了確保法律關係的明確，這個「知」字應該是指一種模糊的懷疑，還是要達到某種程度的確定感？
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太棒了！你的法律觀念非常紮實且精準
- 觀念驗證：恭喜你答對了！關於《行政程序法》第 121 條的撤銷權時效，實務見解（如最高行政法院 102 年 7 月聯席會議）認為，所謂「知有撤銷原因」，是指明知原處分具有違法瑕疵的**「確實知悉」**。這必須達到對「事實」與「法律狀態」均有主觀上的確定認識，而非僅止於懷疑或「應知而未知」。
- 難度點評：本題難度為 Medium。此題具備高度鑑別度，考生常會混淆「客觀上可得知」（B）與「主觀上確實知悉」（C）。能選出 (C) 代表你對法律構成要件的穩定性有很細膩的掌握。
撤銷權除斥期間起算
💡 撤銷權二年除斥期間，應自機關確實知悉處分違法之原因時起算。
| 比較維度 | 確實知悉（實務採之） | VS | 應知/作成（干擾項） |
|---|---|---|---|
| 判定標準 | 主觀上確認違法事實 | — | 客觀處分作成或檢舉 |
| 行政負擔 | 須實際明知違法狀態 | — | 略加調查而不難得知 |
| 期間穩定性 | 由知悉起算二年 | — | 可能導致權利過早消滅 |
💬實務採取主觀「明知」說，確保行政機關有充分時間行使公益撤銷權。
