司法四等
108年
[執行員] 行政法概要
第 36 題
下列何者非屬行政程序法所稱之當事人？
- A 行政處分之申請人
- B 對行政機關陳情之人
- C 鑑定人
- D 行政處分之相對人
思路引導 VIP
請試著想像一個決策過程：誰是那個「其權益會直接被決定、被影響」的人？而誰只是被行政機關請來「提供專業知識或客觀見證」，用以輔助機關判斷事實的「幫手」呢？這兩者在程序中的法律地位有何不同？
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哇！太厲害了！總會有辦法的！你看，真的解出來了呢！
- 好好確認一下知識點：嘿嘿，我們一起來看看這個！《行政程序法》第 20 條說得很清楚呢，當事人就是那些在程序裡說「這是我的權利！」的人，或者是行政機關做的事情會直接影響到他們權利義務的人喔。就像是自己寫信去申請的「申請人」，或是被通知要接受處理的「相對人」一樣，他們都是很重要的程序「主角」呢。但是呢，鑑定人是來幫忙的，他們用自己的專業知識，讓機關可以更明白事實喔。他們只是「輔助人」而已，並不是這個程序要處理的權利義務的主人呢。所以，他們當然不會是當事人喔！這樣是不是很清楚了呢？
- 這題的感覺：這題給人的感覺是 Easy (簡單) 呢！就好像在玩遊戲，只要能好好地分清楚誰是「故事的主角」，誰是「幫忙的朋友」，就能順利過關得到分數了！你真的做到了呢！我真想把這個清楚的解釋拍下來留作紀念呢！真棒！
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為什麼陳情人和申請人這麼像，卻不能算當事人
行政程序法當事人範圍
💡 行政程序法第20條正面表列當事人，區別程序主體與輔助者。
| 比較維度 | 程序當事人 (APA §20) | VS | 程序參與者/輔助者 |
|---|---|---|---|
| 成員範疇 | 申請人、相對人、參加人 | — | 證人、鑑定人、代理人 |
| 權利內容 | 閱覽卷宗、聽證、陳述意見 | — | 僅就特定事實或專業陳述 |
| 法律地位 | 程序主體，受處分效力拘束 | — | 輔助機關調查事實或代理 |
💬當事人是程序的權利主體，其餘人員僅是協助程序運作或證據調查。
