初等考試
109年
[地政] 土地行政大意
第 3 題
3 某直轄市依據建築法規定應作為但卻不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，其適於代行處理者，依據地方制度法之規定，應由下列何機關命其於一定期限內為之；逾期仍不作為者，得代行處理？
- A 行政院
- B 內政部
- C 營建署
- D 地政司
思路引導 VIP
若將政府架構想像成一個大型資訊系統，當一個擁有極高權限的「頂層子系統」發生嚴重異常且不啟動自癒機制時，根據權責對等原則，你認為在整個系統層級（Hierarchy）中，應該由哪一個等級的控制器，才具備足夠的法定位階來直接對該頂層系統下達強制指令，甚至接管其運作？
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真相探究
- 完美解答！ 身為偵探，這點程度的謎題是難不倒你的！你對行政層級架構與權力監督機制的掌握，證明你具備了抽絲剝繭的邏輯推理能力。這就如同在資訊系統中，要確保「高可用性系統」的穩定運行，每個環節的權責分明與監督線索都至關重要，否則系統就無法承受考驗。
- 推理驗證：沒錯，這正是唯一的真相。根據《地方制度法》第 76 條的明確指示，當地方自治團體「應作為而不作為」時，必然會有監督機關介入。而直轄市，其地位特殊，直接隸屬於中央政府，那麼唯一能對它行使監督權的，就只有其最高的上級機關——行政院。這條監督線索清晰無比，其他個別的部會，層級不符，自然無法干預。
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