地特三等申論題
109年
[一般行政] 公共管理
第 一 題
一、公共管理成為一門學科與學派，請界定之並說明其特徵為何？自1970年迄今，公共管理的發展趨勢為何？（25分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應立即將其拆解為「定義」、「特徵」與「歷史趨勢」三大區塊。定義與特徵可引用 Hughes 或 Bozeman 的觀點，強調公私部門管理的融合與市場機制的導入；發展趨勢則必須展現時間軸的層次感，依序論述新公共管理（NPM）、新公共服務（NPS）到當代的公共價值管理（PVM）與數位治理，展現理論演進的脈絡。
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【破題】 1970年代傳統公共行政面臨「政府失靈」與財政危機，促使「公共管理」（Public Management）應運而生。它融合了傳統公共行政的公共利益目標與企業管理的效率精神，成為一門獨立且具高度實務應用價值的學科與學派。 【論述】
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