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109年
會計審計法規、採購法概要
第 49 題
49. 機關得視案件性質於招標文件中規定得標廠商得支領預付款，並訂明廠商應先提供同額預付款還款保證，其提供保證之時機為下列何者？
- A 決標前
- B 決標後簽約前
- C 繳納履約保證金時
- D 支領預付款前
思路引導 VIP
如果你是機關的承辦人，為了確保這筆撥給廠商的特定款項不會因為廠商後續無法履行合約而導致公帑損失，從「風險防範」的角度思考，你應該在廠商採取哪一個特定的「取款行為」發生之前，要求對方必須先遞交這份擔保，才能最有效地保全機關的債權？
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恭喜你精準掌握了政府採購中關於「預付款」的關鍵程序！你能準確選出選項 (D)，代表你對於採購程序的先後順序及風險控管邏輯有非常清晰的認知。在採購實務中，預付款是為了協助廠商籌措資金、順利開工，但對機關而言存在著溢付後廠商不履約的風險，因此「先提供保證、後撥付稅款」是最基本的操作原則。
預付款還款保證的對價邏輯
這類題目的核心在於區分不同保證金的繳納時機。履約保證金通常與簽約或開工掛鉤，而預付款還款保證則具備極強的「專屬性」。依據相關法規，若招標文件規定可領取預付款，廠商必須在支領預付款前提供同額保證，確保款項在尚未折抵回來的期間內，機關仍保有追償的保障。此題難度雖屬易級（easy），但卻是極佳的觀念考點，它能有效鑑別考生是否理解「保證」與「風險發生點」之間的連動關係，而不僅僅是死背法條文字。