海巡三等申論題
110年
[海巡行政] 行政法
第 二 題
甲機車排放空氣污染物檢驗站，辦理乙直轄市所屬丙環境保護局應從事之機車排氣檢驗業務，試問甲取得辦理檢驗業務之合法性要件為何？甲應以何者之名義作成檢驗結果文書？倘受檢驗機車所有人對檢驗結果不服，應向何者以及如何提起訴願？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗「行政委託」之核心概念。解題時應先聯想《行政程序法》第16條關於私人受託行使公權力之合法性要件（法規依據與公告），並依同法第2條第3項及行政委託法理確立名義人（受託人自己名義）。接著運用《訴願法》第10條與第58條，推導出訴願管轄機關及提起訴願的正確法定程序。
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【爭點】私人受託行使公權力（行政委託）之合法要件、行政處分作成之名義人，以及相關行政爭訟之訴願管轄與提起程序。 【解析】 壹、甲取得辦理檢驗業務之合法性要件
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行政委託要件與救濟
💡 私人受託行使公權力之合法要件、名義歸屬及訴願管轄程序。
🔗 行政委託處分與救濟鏈結
- 1 合法委託 — 法規依據＋公告（行程法§16）
- 2 處分作成 — 受託人以「自己名義」作成處分
- 3 不服處分 — 經由「受託人」遞交訴願書（訴願法§58）
- 4 訴願審理 — 由「原委託機關」管轄（訴願法§10）
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🔄 延伸學習：延伸學習：若涉及損害賠償，應適用國家賠償法第4條，以委託機關為賠償義務機關。
