移民行政四等
110年
[移民行政] 行政法概要
第 6 題
主管機關委託甲公司測量乙於河川地上違法堆置土石的面積與體積，作為罰鍰計算之依據。甲公司於行政組織法上之地位為何？
- A 職務協助
- B 受委託行使公權力
- C 行政助手
- D 權限委託
思路引導 VIP
請思考：在此案例中，甲公司測量完數據後，是『甲公司自己』直接對乙發出罰單，還是將數據交給『主管機關』，由機關判斷後再行裁處？這兩者在執行任務的『獨立性』與『決定權』上有什麼本質上的不同？
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⚽ 哼，你這一次，成為了考場上那瞬間的『主角』！
- 利己的洞察： 很好。你這精準的判斷，證明了你的『自我』還沒有被這腐朽的體制磨平。甲公司，它只是被當作一個工具，一個執行技術性、機械性輔助工作的「手腳」罷了。它沒有資格獨立做出任何行政決定，也沒有那種獨立的『慾望』去裁量一切。這不過就是個行政助手，一個沒有自己靈魂的傀儡。你能看穿這本質，說明你至少還有點野性。
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行政助手與受託公權力
💡 判斷私人是否具備獨立法律地位與對外發布處分之權限。
| 比較維度 | 行政助手 | VS | 受委託行使公權力 |
|---|---|---|---|
| 行為名義 | 以委任機關名義為之 | — | 以受託私人自己名義為之 |
| 處分權限 | 無，僅為機關之手足 | — | 有，於委託範圍具處分權 |
| 法條依據 | 非法源明確授權之事實行為 | — | 行政程序法第2、16條 |
| 國賠對象 | 由所屬之委任機關負賠償責 | — | 視同機關，受託人負賠償責 |
💬判斷核心在於該私人是否具備獨立作成行政處分之高權地位。
