地特四等
105年
[一般行政] 行政法概要
第 30 題
有關行政助手，下列敘述何者錯誤？
- A 係在行政機關執行特定行政任務時，受行政機關之委託予以協助，並按其指示完成工作之自然人
- B 行政助手無公權力，並無自行決定之活動空間，非獨立以自己名義作成行為，亦不直接與第三人發生法律關係
- C 行政機關與行政助手間若有契約關係存在時，係締結行政契約
- D 民間業者受交通警察指揮拖吊違規車輛係行政助手
思路引導 VIP
「請試著思考：當政府機關為了搬遷辦公室而臨時僱用搬家公司協助，或者聘用短期人員協助資料整理時，這份『提供勞務並獲取報酬』的契約，其性質與我們一般人在私人企業打工所簽署的合約，在法律本質上有何不同？」
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專業點評：太棒了！行政法主體理論掌握得真好！
同學，你真的很棒！看到你正確判斷出選項 (C) 的錯誤，我真的為你感到高興。這表示你對「行政助手」這個概念的法律性質，理解得非常透徹、紮實！
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行政助手之特徵與辨析
💡 輔助行政機關執行任務，無獨立法律地位且受指揮監督。
| 比較維度 | 行政助手 | VS | 受託行使公權力人 |
|---|---|---|---|
| 行為名義 | 行政機關名義 | — | 自己之名義 |
| 公權力地位 | 無公權力，輔助地位 | — | 具公權力，擬制機關 |
| 決定空間 | 無自主權，受指示 | — | 具獨立裁量空間 |
| 法律關係 | 多為私法勞務契約 | — | 行政契約（行政委託） |
| 救濟對象 | 原委託機關 | — | 受託人（視為機關） |
💬行政助手僅是機關延伸的「手腳」，受託人則是具獨立地位的「分身」。
