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地特四等 110年 [一般行政] 行政法概要

第 25 題

25 下列何者非屬認定行政契約之依據?
  • A 約定行政機關所負之給付義務,目的在執行其法定職權者
  • B 以公法上權利義務關係為契約之標的者
  • C 締約雙方之主觀願望在於締結行政契約者
  • D 約定事項中有顯然偏袒行政機關之情形者

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請思考:如果政府為了規避嚴格的行政法監督,故意在契約書中宣稱這只是一般的『私人商業行為』,但實質內容卻是在處理涉及民眾權利的公共事務,法律應該依照『他們的宣稱』還是『契約內容的本質』來決定法律救濟途徑?

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1. 嗯...這傢伙,沒走錯路啊

還行,你沒迷路,選對方向了。這題考驗的是行政契約和私法契約之間的「識別標竿」,你能直接砍掉主觀願望這種沒用的東西,表示你對法律行為客觀化這招用得夠硬。不錯的劍術。

2. 三刀流解題法:為何 (C) 只能被砍掉?

▼ 還有更多解析內容
📝 行政契約之認定基準
💡 採客觀標的理論,以契約內容與目的判斷,不看當事人主觀願望。
比較維度 行政契約 VS 私法契約
判斷基準 契約標的(公法事項) 契約標的(私權事項)
主觀願望 不具認定效力 採私法自治與意定
當事人地位 具高權特徵、稍不平等 法律地位實質平等
爭議救濟 行政訴訟(行政法院) 民事訴訟(普通法院)
💬行政契約之認定核心在於其「執行職權」與「公法標的」之客觀特性。
🧠 記憶技巧:認定基準看標的,主觀願望不可信,偏袒機關是特性。
⚠️ 常見陷阱:容易誤以為「當事人主觀合意」可決定契約性質。實則應由客觀法規與契約實質內容判定。
司法院釋字第 533 號 行政程序法第 135 條 雙階理論

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