司法三等申論題
110年
[檢察事務官營繕工程組] 政府採購法
第 一 題
A 縣農會受行政院農業委員會補助新臺幣（下同）500 萬元，A 縣政府補助 450 萬元，辦理採購金額 1800 萬元之農產品加工廠改善工程。該工程經公開招標後由 B 營造有限公司（下稱 B 公司）得標，A 縣農會與 B 公司簽訂工程承攬契約書後，將 B 公司投標時繳納之押標金 90 萬元全數轉作履約保證金；該工程經履約、驗收完畢後，A 縣農會將履約保證金發還 B 公司。嗣後 A 縣農會發現 B 公司有借用他人名義或證件投標之事實，B 公司所繳納之 90 萬元押標金額應予沒收，而不應發還，乃去函通知 B 公司於文到後 30 日內繳還該筆押標金。假設 B 公司置之不理，A 縣農會應如何處理？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，首先計算補助比例以確認本案適用《政府採購法》第4條。其次，定性農會追繳押標金為「公法上爭議」，但須注意農會為私法人，其催繳通知不具行政執行名義。最後，結合《行政訴訟法》相關規定，推導出農會須先提起行政訴訟取得勝訴判決，再向地方行政法院聲請強制執行之完整程序。
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【爭點】 本案爭點在於受補助之私法人（農會）依《政府採購法》追繳押標金之法律性質，以及在廠商拒絕繳還時，應如何透過行政訴訟途徑取得執行名義並聲請強制執行。 【解析】
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