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高考申論題 111年 [衛生行政] 醫療制度與品質管理

第 一 題

📖 題組:
我國衛生福利部中央健康保險署自民國 99 年開始導入以診斷關聯群(Tw-DRGs)作為住院給付制度之一,請問: (一)何謂診斷關聯群(Diagnosis-Related Groups, DRGs)?以 DRGs 作為給付標準有何優點?又有那些可能的缺點?(10 分) (二)美國之老人健康保險(Medicare)自 1984 年起採用 DRGs 作為住院醫療費用給付標準,請問其政策背景與政策目的為何?(5 分) (三)請舉出我國全民健康保險除了 DRGs 外之兩種支付制度(政策),請加以解釋並說明其優缺點。(10 分)
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

何謂診斷關聯群(Diagnosis-Related Groups, DRGs)?以 DRGs 作為給付標準有何優點?又有那些可能的缺點?(10 分)

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DRGs 是住院給付的核心。定義要寫到「前瞻性支付(PPS)」、「包裹式給付」、「病情相近、資源耗用相似」。優點:醫院會省錢、縮短住院天數;缺點:病患變「人球」、早出院(品質縮水)。

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【考點分析】 診斷關聯群(DRGs)之定義及其誘因機制分析。 【理論/法規依據】

小題 (二)

美國之老人健康保險(Medicare)自 1984 年起採用 DRGs 作為住院醫療費用給付標準,請問其政策背景與政策目的為何?(5 分)

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背景:美國 1970-80 年代醫療費用爆炸,傳統「論量計酬(FFS)」讓保險人陷入財政危機。目的:控制醫療成本(Cost containment)、提升效率、轉移財務風險至醫療端。

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【考點分析】 美國醫療保險史中從「論量計酬」轉向「前瞻性支付」的歷史轉折。 【理論/法規依據】

小題 (三)

請舉出我國全民健康保險除了 DRGs 外之兩種支付制度(政策),請加以解釋並說明其優缺點。(10 分)

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台灣健保採行混合型制度。可選:1. 論量計酬(FFS) 2. 論人計酬(Capitation,實驗性) 3. 論品質計酬(P4P,即論病例計酬後的品質加成) 4. 總額預算。最易寫的是「論量計酬」與「論品質計酬/論病例計酬」。

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【考點分析】 台灣健保多元支付工具的特性與應用。 【理論/法規依據】

📝 診斷關聯群制度
💡 住院案件採包裹式預付給付,藉經濟誘因促使醫院效率化。
比較維度 論量計酬 (FFS) VS 診斷關聯群 (DRGs)
給付性質 回顧性核實支付 — 前瞻性包裹式給付
醫院誘因 增加檢查與治療 — 精簡成本、縮短住院
財務風險 由健保署(保險人)承擔 — 由醫院(提供者)承擔
行政管理 須逐項審核費用 — 簡化申報與管理程序
💬DRGs 轉移財務風險至醫院,以誘因換取效率,但須嚴防影響醫療品質。
🧠 記憶技巧:架構:先定性(包裹式)、後效益(提效率)、再風險(品質與公平)。
⚠️ 常見陷阱:容易忽略「申報偏頗(Upcoding)」專業術語,或誤將其與論量計酬混淆。
前瞻性支付制度 (PPS) 論量計酬 (FFS) 總額預算制度 論人計酬

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