海巡三等申論題
111年
[海巡行政] 行政法
第 一 題
行政程序法第 4 條規定：「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束」，請問，何謂「一般法律原則」？除了行政程序法第 5 條至第 10 條已經明文規定的「平等原則」、「比例原則」、「信賴保護原則」及「行政機關有利不利應一律注意原則」、「裁量有界限原則」等之外，是否還有其他「一般法律原則」？近來有壽司業者推出「名字中有鮭魚」字者，可以免費享有招待，引發許多人直接至戶政事務所改名，再利用姓名條例（如附錄）中，可以有改名三次之機會，享有免費的鮭魚大餐後，再立刻改回來原來之姓名。如果您是戶政事務所主任，請問如何適用「一般法律原則」處理類此個案？（25 分）
📝 此題為申論題
📜 參考法條
姓名條例 第 9 條
有下列情事之一者，得申請改名：
一、同時在一公民營事業機構、機關（構）、團體或學校服務或肄業，姓名完全相同。
二、與三親等以內直系尊親屬名字完全相同。
三、同時在一直轄市、縣（市）設立戶籍六個月以上，姓名完全相同。
四、與經通緝有案之人犯姓名完全相同。
五、被認領、撤銷認領、被收養、撤銷收養或終止收養。
六、字義粗俗不雅、音譯過長或有特殊原因。
依前項第六款申請改名，以三次為限。但未成年人第二次改名，應於成年後始得為之。
思路引導 VIP
本題測驗行政法一般法律原則之內涵與實際應用。考生應先點出『一般法律原則』之不成文法性質，並補充誠信原則、不當連結禁止等未列於行程法第5-10條之原則。接著，針對『鮭魚之亂』案例，必須靈活運用『誠實信用原則』及『權利濫用禁止原則』進行涵攝，探討民眾為私利反覆改名是否違背制度本旨，並對比學理（得駁回）與實務（從寬准許）之不同見解，展現定性分析與個案權衡之能力。
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【爭點】一般法律原則之定義與範圍，以及民眾為獲利而頻繁改名是否構成權利濫用、違反誠實信用原則，戶政機關得否據此拒絕。 【解析】 壹、法規依據
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