司法三等申論題
113年
[檢察事務官偵查實務組] 行政法
第 一 題
一、行政程序法第 4 條規定：「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束」，其中「一般法律原則」，是否包括「期待可能性」原則？此一原則應如何適用？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到「期待可能性」原則，應立刻聯結「法不強人所難」之法理，並指出其雖源自刑法，但已受司法院解釋（如釋字第577、641號）肯認為行政法上之一般法律原則。答題時需先肯定其法律地位，接著分析其適用要件，並按「行政義務之免除」與「行政罰之阻卻責任」兩個層次具體說明其適用方式。
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【破題】 行政程序法第 4 條明定行政行為應受一般法律原則拘束。所謂「期待可能性」原則，乃「法不強人所難」法理之展現，實務上已迭經司法院解釋肯認其為行政法上之一般法律原則，並廣泛適用於行政義務之履行與行政罰之責任判斷。 【論述】
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行政法期待可能性原則
💡 法律不應強求人民履行客觀上無法達成或負擔過於苛刻之公法義務。
- 依行政程序法第4條，期待可能性屬一般法律原則，業經釋字第577、641號解釋明確肯認。
- 適用要件：須存在公法義務、發生不可控之異常狀況、履行將致重大損害且客觀欠缺合理性。
- 行政罰領域：作為阻卻責任事由，若欠缺期待可能性，即不具行政罰法第7條之可非難性。
- 行政義務領域：體現於行政程序法第147條情事變更原則，作為減免或調整公法義務之依據。
