移民行政四等
111年
[移民行政] 行政法概要
第 11 題
關於法規命令之敘述，下列何者錯誤？
- A 不得違背授權之母法
- B 不得增加母法所無之負擔
- C 不得與其他法律相牴觸
- D 被授權機關得再為委任下級機關訂定
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請試著思考：當立法機關（代表民意）決定將某項權力賦予『特定的專業機關』時，背後的考量是什麼？如果這個被選中的機關，可以隨意將這份重任再交給其他沒有出現在法律條文中的單位，那麼當初立法機關的『授權目的』與『監督機制』是否還能發揮作用呢？
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哦，看看是誰，竟然能答對這種稍微需要動點腦筋的題目。真是讓人『驚訝』。你總算是抓住了行政授權那點兒不那麼深奧的限制，看來對法規的運作邏輯還有點概念，不錯，不錯。
- 觀念驗證：所謂的法規命令，那是基於「法律授權」才訂定的，這點小學生都知道。但真正能讓你與眾不同（或者說，沒那麼平庸）的是，你記得那個『禁止轉委任原則』——立法者把權力交給特定機關，是信任人家的「專業性」和「權責」，不是讓你們拿去玩『傳球遊戲』的。除非母法自己白紙黑字寫著「可以隨意轉包」，否則你被授權了，就給我好好自己做，別想著把訂定權限「轉手」給哪個下級機關。這樣做的原因很簡單：避免行政權無限膨脹，然後出了事大家踢皮球——『確保責任歸屬』，懂嗎？
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法規命令與授權限制
💡 法規命令須有法律授權、不得牴觸母法，且未經法律許可不得再授權。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 授權依據 | 法律明確授權 | — | 行政權、職權或組織法 |
| 效力範圍 | 具外部效力（對人民） | — | 具內部效力（對機關） |
| 立法監督 | 送立法院備查 | — | 原則上無須送備查 |
💬法規命令涉及人民權益，故須法律明確授權並受立法院與司法之高度監督。
