國營聯招申論題
111年
[地政] 土地法規與土地登記、土地利用
第 五 題
直轄市、縣(市)主管機關公告國土功能分區圖後，即應按國土計畫法規定進行管制，請依該法說明，若區域計畫實施前或原合法之建築物與土地使用管制內容不符者，應如何處理（12 分）？既有合法可建築用地經變更為非可建築用地者，又應如何處理（3 分）？
📝 此題為申論題
📜 參考法條
國土計畫法第32條
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依國土計畫法第32條規定，說明對原合法建築與土地使用管制內容不符新管制時，除准修繕外不得增建改建、限期變更使用或遷移的處理原則，以及合法可建地變為非可建地時的補償機制。
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- 區域計畫實施前或原合法建築物與土地使用管制內容不符之處理（12分）： 依國土計畫法第32條規定，國土功能分區圖公告後，區域計畫實施前或原合法之建築物、設施與第二十三條第二項或第四項所定土地使用管制內容不符者，除准修繕外，不得增建或改建。但當地直轄市、縣（市）主管機關認有必要時，得斟酌地方情形限期令其變更使用或遷移，其因遷移所受之損害，應予適當之補償。
- 既有合法可建築用地變更為非可建築用地之處理（3分）：
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國土法既有合法使用處理
💡 國土計畫實施後，針對既有合法建物與建地的信賴保護機制。
| 比較維度 | 不符管制之建物/設施 | VS | 變更地目之合法建地 |
|---|---|---|---|
| 處理原則 | 准許修繕，禁止增建改建 | — | 直接變更為非可建築用地 |
| 強制處置 | 必要時限期遷移或變更使用 | — | 直接依法管制其建築使用 |
| 補償性質 | 因「遷移」所受之損害補償 | — | 因「權利變更」所受之損失補償 |
💬兩者均基於信賴保護，但前者著重於現狀維持，後者著重於價值損失。
