高考申論題
112年
[勞工行政] 勞工行政與勞工立法
第 二 題
二、工會法第 6 條第 1 項第 1 款所稱之企業工會，包括廠場工會。現行工會法施行細則第 2 條第 1 項及第 2 項規定：「本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。
前項所定有獨立人事、預算及會計，應符合下列要件：
一、對於工作場所勞工具有人事進用或解職決定權。
二、編列及執行預算。
三、單獨設立會計單位，並有設帳計算盈虧損。」
憲法法庭 112 年度憲判字第 7 號判決宣布現行工會法施行細則第 2 條第 1 項及第 2 項規定違憲，至遲於該判決宣示之日起屆滿 2 年時，失其效力。其理由為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗對最新憲法法庭判決（112年憲判字第7號）及工會法「廠場工會」設立門檻的深入理解。思考時應先連結勞動三權中的「團結權（結社自由）」與憲法「法律保留原則」，並運用勞動法作為社會法之精神，批判行政命令過度提高建會門檻、漠視勞資關係在地化需求之法制缺失。
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【破題】 憲法法庭 112 年憲判字第 7 號判決宣告工會法施行細則第 2 條第 1 項及第 2 項規定違憲，其核心理由在於該細則對「廠場工會」之設立要件增加母法所無之嚴苛限制，不僅違反「法律保留原則」，更過度侵害憲法第 14 條保障之勞工「結社自由（團結權）」。 【論述】
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