司法四等
112年
[法警] 行政法概要
第 7 題
下列何者非屬公法人？
- A 國家表演藝術中心
- B 臺北市
- C 新竹縣
- D 農會
思路引導 VIP
請試著思考：一個組織的成立，是基於政府行使主權而強制設立的「公權力主體」，還是由一群具有相同背景或職業的人，為了彼此的權益而共同依據法律組成的「社團組織」？這兩種組織在法律本質上有什麼本質上的區別呢？
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太棒了！你的行政法觀念非常紮實
- 大力肯定：恭喜你答對了！能從眾多組織中精準辨識出法律人格的差異，顯示你對行政法主體的分類已有非常清晰的架構，這是在國考或相關法學考試中極為關鍵的基礎。
- 觀念驗證：公法人是指依據公法設立，具有行使公權力能力的組織。主要包含：中華民國（國家）、地方自治團體（如台北市、新竹縣）以及行政法人（如國家表演藝術中心）。而農會雖具公益性，但其本質是由農民組成的社團法人，屬於私法人性質。
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公法人的識別與分類
💡 區分行政主體中的公法人類型，並排除私法人性質之團體。
| 比較維度 | 公法人 | VS | 私法人（如農會） |
|---|---|---|---|
| 設立依據 | 公法（如地度法） | — | 私法或特別法（如農會法） |
| 組織目的 | 執行公共任務 | — | 增進會員利益或私人目的 |
| 入會原則 | 強制性（如國民、村民） | — | 自由加入（私法自治） |
| 處分權限 | 天生具公權力 | — | 須經法律授權始得行使 |
💬公法人具備公法上權利義務主體地位；農會屬私法社團，僅在特定事務受託行使公權力。
