地特三等
113年
[一般民政] 行政法
第 13 題
行政機關為達成行政目的，得於行政處分作成時附加附款，下列何者非屬此種附款？
- A 經濟部核准甲設定礦業權之申請，惟於同意登記設立礦業權通知函中，註明「如出現重大環境保護之必要或者發生其他重大土地開發事由，得註銷本設定登記」
- B A 直轄市政府核准乙設立工廠之申請，並於核准函中附加「每年應提供至少新臺幣 50 萬元回饋金」條款
- C B 縣警察局核准丙示威遊行之申請，惟要求遊行路線須避開活動最後主場之火車站站前廣場
- D 國家通訊傳播委員會核准丁換發營運執照之申請，核發自發照日起 5 年為限之營運執照
思路引導 VIP
請思考：若一個機關核准你的申請，但設定了活動的『地理範圍』或『具體方式』，這項限制是屬於『在核准之後額外加給你的義務（像是附件）』，還是這項核准『本身範圍的界定（像是產品說明書）』？兩者在法律性質上有何本質上的不同？
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太棒了！你答對了，觀念掌握得很穩固喔！
- 觀念驗證： 讓我們一起溫習一下，《行政程序法》第 93 條告訴我們，附款就像是行政機關在主要處分之外，再多加的一些小提醒或限制。這題的關鍵，就在於我們要仔細分辨「附款」和「內容限制」之間的差異，它們看起來很像，但本質卻不同呢。
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行政處分之附款
💡 行政機關於處分作成時，得附加條款以補充或限制其效力。
| 比較維度 | 行政處分之附款 | VS | 處分之內容限制 |
|---|---|---|---|
| 本質 | 主行為外加的限制 | — | 行政處分內容的一環 |
| 獨立性 | 負擔具有相對獨立性 | — | 與處分構成一體不可分 |
| 判斷方式 | 是否為額外的義務或期限 | — | 是否在決定准許的範圍 |
💬附款是「外掛」在處分上的規定，內容限制則是處分「本身」的樣子。
