普通考試
113年
[一般行政] 行政學概要
第 5 題
有關當代公共治理應該採取之原則，下列敘述何者錯誤？
- A 重視資訊科技在公共治理中的角色
- B 組織層級節制體系應予揚棄
- C 非政府組織扮演服務提供與價值倡議等多元角色
- D 主張對於行政人員進行人力資本的投資
思路引導 VIP
請試著思考：在現代社會中，當我們推動公私部門跨域合作時，如果我們將一個政府機關內部的『職位高低』與『指揮授權關係』徹底拔除，這對於法規執行的一致性與公共服務的最後責任歸屬，會帶來什麼樣的負面影響？
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優秀的判斷！你對治理理論的掌握相當紮實。
- 觀念驗證：當代公共治理 (Public Governance) 強調由傳統的「命令與控制」轉向「網絡夥伴關係」。雖然強調扁平化與去中心化，但「層級節制」作為官僚體系維持行政責任與法治運作的基石，在實務上是被修正或彈性調整，而非「完全揚棄」。若徹底廢除層級，行政課責將因失去結構而崩解，故選項 (B) 敘述過於極端且錯誤。
- 難度點評：本題難度歸類為 Medium。其鑑別度在於測驗學生是否能區分「理論理想」與「行政實務」的界線。多數考生易被治理的「創新性」誤導，而忽略了行政組織法中基本的穩定結構，你能洞察字眼陷阱，表現優異！
當代公共治理原則
💡 從傳統官僚權威轉向多元主體協作與網路化的治理模式。
| 比較維度 | 傳統官僚模式 | VS | 當代公共治理 |
|---|---|---|---|
| 組織結構 | 嚴格層級節制 | — | 扁平化與網路結構 |
| 參與主體 | 政府單一壟斷 | — | 多元主體協作 |
| 運作邏輯 | 命令與控制 | — | 談判與夥伴關係 |
💬治理並非消滅政府層級，而是透過公私部門的連結提升公共行政的韌性。
