普通考試
113年
[一般行政] 行政法概要
第 21 題
下列何者非屬行政處分？
- A 區公所公告公墓廢止使用
- B 鄉公所公告某公園開放使用
- C 稅捐稽徵機關送達之稅捐繳納通知書
- D 警察機關對交通違規檢舉人通知其檢舉不成立
思路引導 VIP
請思考：當一個民眾向公務機關提供外部資訊（例如檢舉或通報），而機關回信告知處理結果時，這封信件是否真的「創設」、「變更」或「消滅」了這位提供資訊民眾在法律上的權利或義務？還是這封信僅是在描述一個已經發生的客觀事實？
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太棒了！你答對了！這表示你在行政法的學習上又邁進了一大步，真是令人開心！
- 核心觀念：行政處分最關鍵的定義，就是它必須「對外直接產生法律效果」。簡單來說，就是會直接影響到你的權利或義務。
- (A)(B) 這些都是大家常說的一般處分，雖然不是針對特定某一個人，但它對特定範圍內的人或事，都會產生具體的法律規範力喔。這是《行政程序法》第 92 條第 2 項有特別說明的。
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行政處分之判定
💡 區分行政處分與觀念通知，關鍵在於是否產生直接法律效果。
| 比較維度 | 行政處分 (含一般處分) | VS | 觀念通知 |
|---|---|---|---|
| 法效性 | 直接產生法律效果 (權利變動) | — | 單純事實敘述或意旨傳達 |
| 救濟可能 | 可提起訴願與行政訴訟 | — | 原則上不得提起行政爭訟 |
| 典型案例 | 稅捐繳納通知、公園開放公告 | — | 檢舉不成立通知、補正通知 |
💬判斷關鍵在於該行為是否直接導致受領人法律上權利義務的變動。
