普通考試
113年
[一般行政] 行政法概要
第 8 題
依地方制度法規定，上級政府對於下級政府所陳報之事項加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力。此種審查與決定稱為下列何者？
- A 核定
- B 通報
- C 備查
- D 知會
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若某個法律行為在送交上級之後，上級不僅是『收到並紀錄』，而是必須由上級正式『簽署決定』後，該行為才算正式生效、具備法律生命，你會如何稱呼這種『賦予效力』的監督程序？
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恭喜答對！觀念十分精準！
- 觀念驗證：這題的核心在於區分行政處分的效力點。根據《地方制度法》第 2 條規定，「核定」的關鍵特徵在於上級政府的決定是該事項具備「法定效力」的必要條件。也就是說，若無上級的審查並作成決定，該行政行為就不具備對外的法律效果。
- 難度點評：本題難度評定為 Easy。這屬於地方行政法學的入門基礎題，主要鑑別考生是否能精確辨析「核定」與僅供參考性質的「備查」之差異。
地方自治監督術語
💡 上級機關藉由實質審查決定下級陳報事項是否發生法律效力。
| 比較維度 | 核定 (Approval) | VS | 備查 (Record/Reference) |
|---|---|---|---|
| 法律效力 | 作成決定才生法定效力 | — | 不影響已完成之效力 |
| 審查程度 | 實質審查並具決定權 | — | 形式知悉與事後查考 |
| 行政目的 | 上級賦予下級行為效力 | — | 資訊備案與事後監督 |
💬核定是效力發生的前提要件，備查僅是程序上的報備知悉。
