高考申論題
113年
[勞工行政] 就業安全制度
第 四 題
請說明失業救濟的理論依據。並說明針對低收入、女性、老年勞動者、移民或少數族裔及非正式經濟從業者等失業救濟當側重的做法。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先將失業救濟分為『消極所得保障』與『積極就業促進』兩層面。首先運用勞動經濟學（尋職理論）與總體經濟學（自動穩定器）說明理論依據；接著針對五類特定對象，運用《就業服務法》及《中高齡及高齡者就業促進法》等規範，從『政府政策、企業實務、個人賦能』三層次提出具體且具差異化的對策，並適時連結ILO的包容性就業趨勢。
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【破題】失業救濟制度不僅是社會安全網的最後防線，在當前人口老化與產業轉型的背景下，更需從消極的所得補償轉向「積極性勞動市場政策」（ALMP），針對不同弱勢族群提供客製化支持，以落實國際勞工組織（ILO）「體面勞動」之倡議。 【論述】 一、 失業救濟的理論依據
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