第 一 題

本題測驗行政行為之定性與救濟體系的銜接。解題時應先引出《行政程序法》第92條第2項「一般處分」之定義，並立即聯想其最容易混淆的對象——《行政程序法》第150條的「法規命令」。比較兩者時，需扣緊「規範對象是否可得特定」與「規範事件是否具體」兩大基準。最後，依據「無處分無訴願」的原則，分別論述兩者的救濟途徑（如訴願/撤銷訴訟 vs. 附帶審查/都市計畫審查程序）。