高考申論題
114年
[財稅法務] 行政作用及行政救濟相關法規
第 三 題
甲常年開車屢屢違反交通規則而遭主管機關多次裁罰，甲雖有財產卻從不繳納相關罰鍰，總共積欠新臺幣（下同）十五萬元。主管機關於催告無效後，即發函將甲之案件移送行政執行機關進行強制執行。行政執行機關收案後發函催告甲，命其儘速完納，但甲置之不理。於是行政執行機關查封甲所有之（價值一千萬元）房屋。問：執行機關之查封是否合法？若甲不服，得如何救濟？（30 分）
📝 此題為申論題
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本題重點在於『行政執行之比例原則（超額查封禁止）』與『行政事實行為之救濟程序銜接』。首先應依行政執行法第3條及第26條準用強制執行法，判斷積欠15萬卻查封千萬房屋是否違反比例原則；其次，須定性『查封』為執行方法之事實行為，指出應依行政執行法第9條提出『聲明異議』，並進一步探討聲明異議遭駁回後提起『一般給付訴訟』之後續救濟路徑。
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【爭點】執行機關為執行 15 萬元罰鍰而查封價值 1,000 萬元房屋，是否違反比例原則而違法？對於不合法之查封行為（事實行為），義務人應循何種行政救濟途徑？ 【解析】 壹、法規依據
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