高考申論題
114年
[財稅法務] 行政作用及行政救濟相關法規
第 二 題
若甲市政府辦理所屬各級學校營養午餐共同採購招標，計有 A、B 與 C 三家廠商參加投標，甲認定 C 資格不符，問：C 若不服，得如何尋求救濟？若開標後，由 A 餐飲企業得標，甲和 A 簽訂行政契約，約定每餐支付每位學生新臺幣五十元，A 應提供一葷（豬雞輪替）二素菜且附湯並提供水果。六個月後因物價與人工成本大漲，A 向甲表示無法依約供應餐點，欲終止契約，問：若甲願取消每餐之水果，堅持 A 應繼續履行契約，但 A 不接受， A 得如何主張其權益？（30 分）
📝 此題為申論題
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考生應先運用「雙階理論」定性政府採購招標與履約階段之法律關係。前半題考查審標階段爭議的「異議、申訴（視同訴願）、行政訴訟」救濟途徑；後半題考查行政契約履約階段的「情事變更原則（行政程序法第147條）」要件，及協議不成時逕向行政法院起訴之程序。
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【爭點】政府採購雙階理論下審標決定之定性與救濟路徑，及行政契約情事變更原則之適用要件與相應之訴訟類型。 【解析】 壹、C 廠商資格不符之救濟途徑
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