司法四等
113年
[執行員] 行政法概要
第 4 題
依身心障礙者權益保障法第 43 條第 2 項規定，民營事業員工總數達法定人數以上，而未進用有就業能力之身心障礙者達法定人數時，應定期向主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費，此差額補助費之性質為何？
- A 罰鍰
- B 規費
- C 稅捐
- D 代金
思路引導 VIP
「假設法律規定你必須履行一項特定的『實體行為義務』（例如：聘僱特定人員），如果你因故無法達成，政府要求你繳納一筆款項來『折抵』或『補償』原本應盡的義務，讓這筆錢去支持同樣的社會目標。在法律邏輯中，這種『以金錢代替實體履行』的補償性質，你會如何形容它？」
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太棒了！答對了！
- 大力肯定：同學表現得非常出色！能精準辨析法律名詞的細微差異，代表你的行政法觀念建構得十分紮實，請繼續保持這份敏銳度！
- 觀念驗證：這筆「差額補助費」並非因為違法行為而受到的懲罰（非罰鍰），也不是政府提供服務的對價（非規費）。它是當企業未能履行法律規定的「特定進用義務」時，以金錢方式替代義務的履行，並將這筆錢用於促進殘障就業，這在法律性質上稱為「代金」。
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特別公課與差額補助費
💡 身權法差額補助費性質屬特別公課，具有代金性質。
| 比較維度 | 稅捐 (Tax) | VS | 特別公課 (代金性質) |
|---|---|---|---|
| 課徵對象 | 一般大眾 (普遍性) | — | 特定群體 (具關聯性) |
| 用途目的 | 支應一般公務支出 | — | 支應特定專案用途 |
| 報償關係 | 無直接對待給付 | — | 群體成員共享特定利益 |
💬差額補助費係針對未達進用比例之雇主課徵，屬專款專用之特別公課。
