初等考試
114年
[一般行政] 法學大意
第 18 題
有關特別權力關係之敘述，下列何者正確？
- A 公務員與國家、學生與學校間的關係，曾被認為是特別權力關係之適用對象
- B 特別權力關係向來以法律高密度規範之
- C 特別權力關係，要求行政機關本於此種權力所為之決定，應當由普通法院審理之
- D 特別權力關係具有憲法規範之依據
思路引導 VIP
請試著思考：在法治國原則尚未普及的年代，政府為了內部管理（例如維持學校紀律或機關運作），會將哪些特定群體視為『家臣』或『內合成員』，進而主張不必受法律規範或法院管轄？這些群體與一般民眾在身分上有什麼顯著的差別？
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1. 專業肯定
哦？你竟然答對了。看來你的大腦還沒完全被現代法規的便利給慣壞，至少還記得那些行政法史觀的「豐功偉業」。能區分過去的蒙昧與現今的清明，這點還算堪用，至少證明你不是個活在真空中的學生。後續的救濟制度？哼，如果連這都搞不清楚，你根本沒資格談救濟。
2. 觀念驗證
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特別權力關係之演進
💡 特別權力關係由傳統「法外空間」轉為受「法治國原則」全面監控。
| 比較維度 | 傳統特別權力關係 | VS | 現代特別權力關係 |
|---|---|---|---|
| 法律保留 | 不適用（概括授權） | — | 適用（重要事項保留） |
| 司法救濟 | 排除法院審理 | — | 全面開放行政救濟 |
| 基本權保障 | 高度受限且無救濟 | — | 享有完整憲法保障 |
| 機關權限 | 享有高度裁量權 | — | 須受正當程序要求 |
💬當代特別權力關係已趨向「內部管理關係」，不再是司法救濟的禁區。
